盧禕勳

今天凌晨五點多，新北市樹林一處社區，發生了兇殺案！有毒品前科的男子，被自稱是他朋友的三名惡煞闖進家中，雙方一言不合，男子就被拿刀刺中腰部。

中國時報【理律法律事務所律師劉昌坪（本文為個人見解，不代表事務所立場）】最低及車貸銀行推薦

■  林全、彭淮南打情罵俏沒不喜歡但也沒很喜歡

1.個別協商諮詢

3煞闖民貸款率利試算表本金宅 毒品前科男遇"刺"

林全強調不分藍綠、晚做不如早做台南民間借款

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5.汽車貸款

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債務清理諮詢：借錢急用買車貸款試算及車貸保人

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2.前置協商諮詢

外界質疑前瞻基礎建設的特別預算將以舉債籌措，是否會墊高國家債務？林全表示，總預算加特別預算舉債可能超過15％，但八年平均會控制在15％以內，不會超過公債法上限；負債比也會維持在GDP的34.6％以內不增加，且因推估實質GDP增加，舉債成數也會下降，預估2024年負債占比將降至31.8％。

行政院會23日院會通過國發會所提「前瞻基礎建設特別條例」草案，包括軌道、水環境、綠能、數位和城鄉等5大建設，8年總經費8824.9億元。行政院長林全表示，此計畫預期可提高實質GDP規模，8年9759億元，創造4至5萬個就業機會，帶動民間投資1兆7777.3億元。

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貸款買車及汽車借款陷阱4.清算諮詢

朱立倫不滿意，劉世芳組聯盟監督

前瞻基礎建設計畫確實讓各縣市高度關切，盤點轄區各項大小工程，有的是陳年舊案，有的是新建工程，有的是舊案還沒有進度，要再拿新的是必有困難；現在大家頻向行政院鞠躬拜託，但是全案送進立法院，會怎麼定案，還有得觀察。­

專家論壇－行使撤【信用貸款利率計算】台南市借錢銷權 應遵守法治國原則

高雄市與桃園市在軌道建設方面，被稱為兩大贏家，前者是捷運延伸環線爭取到1454億元，後者是都會區鐵路地下化獲得982億元。百萬人口大縣的彰化，已獲得高鐵彰化站與台鐵轉乘接駁計畫、台中捷運綠線延伸彰化，經費共157.87億元。台中市則是爭取到「山手線」、「捷運藍線」、「捷運綠線延伸」等軌道建設，估計可創造超過1700億元經濟效益。

林全不斷強調「晚做不如早做」，5月中旬會將整體特別預算送至立法院審議，是本會期最優先、最重要的法案，國發會及各主責部會要全力與立法院各黨團及朝野政黨委員溝通協調，務必在本會期完成立法。

首先，行政程序法第1條已開宗明義揭示，提高行政效能乃行政程序所追求之重要立法目的，行政程序法第51條更明文規定，行政機關處理人民之申請案件，處理期間原則上為兩個月，未能於期間內處理終結者，得於原處理期間之限度內延長之，但以一次為限，其立法目的正是為了有效提升行政效能，避免審查程序之延宕。因此，審查程序若無違法情事，審查期間之長短自不應成為苛責主管機關或人民之理由。

其次，依礦業法第31條規定，礦業權之展限申請，非有本條所列舉情形之一者，主管機關不得予以駁回，此即行政法學理上所稱之羈束處分，亦即主管機關在作成展限處分時，不應考量法律所未明定之要件，否則即違反礦業法第31條及本條規定之立法意旨。實務上及行政法學者均曾明確指出，政策不能凌駕於法律，乃法治國家與非法治國家之重要區別，行政機關落實政策應依法為之，不能牴觸現行法令。因此，若以「政策」而非法律所明定之要件指謫展限處分違法，反有違依法行政及不當聯結禁止原則等行政法基本原則。

再者，實務上如最高行政法院100年度判字第1213號判決、101年度判字第577號判決均曾明確指出，行政機關倘欲撤銷授益行政處分，因該撤銷處分對相對人乃侵害其權益，本於法治國家之依法行政原則，行政機關就違法之要件事實應負舉證責任，如無法證明其確實存在，即不得撤銷原授益處分。是以，如無證據證明展限處分究係違反何一法律之何一規定，主管機關亦不能依行政程序法第117條規定，以所謂職權撤銷展限處分，因該條規定之職權行使本身即應遵守依法行政原則。更重要者，乃大法官解釋已多次闡明，法治國原則為憲法之基本原則，首重人民權利之維護、法秩序之安定及信賴保護原則之遵守（釋字629號、589號、574號及525號解釋參照），授益行政處分之撤銷，既同時涉及「人民權利之維護、法秩序之安定及信賴保護原則」，則主管機關自應以最審慎之態度為之，方符合法治國原則之要求。

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